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（中央社記者尹俊傑北京10日電）中國大陸2016年元旦起實行「全面二孩」政策，這1年來，大陸出生人口增加數量估計僅在100萬人左右，遠低於新政上路前各方預期的水準。屏東縣東港鎮語音聊天

大陸一財網今天報導，「全面二孩」政策實施前，不少機構預測將出現一波生育潮。各方普遍預期，新政上路首年大陸新增加的出生人口可達400萬至800萬人，更有個別學者預測超過1000萬人。

大陸2016年新生兒數量尚未公布，但在中國人口與發展研究中心官網首頁上，即時顯示大陸人口總數和出生人口數量的「人口時鐘」顯示，大陸2016年出生人口總數為1618萬人，低於2015年的1655萬人。

而按大陸國家衛生和計劃生育委員會副主任王培安2016年11月在一場論壇上的說法，大陸2016年全年出生人口預計超過1750萬人，與「全面二孩」政策出爐時的預判基本吻合。

即使如此，「全面二孩」實施首年大陸出生人口增加的數量也只有100萬人左右，遠低於先前預測。

報導引述大陸多名人口學者說法指出，儘管各方對大陸當前生育率實際水準判斷不同，但都認同從「全面二孩」實施情況觀察，增加大陸出生人口的臺中市石岡區真人娃娃效果難言樂觀。

北京大學社會學系教授李建新說，大陸「80後」（1980年代出生）延後婚育的趨勢明顯，主動選擇不婚或不育的人愈來愈多，大陸面臨的低生育率危機非常嚴峻，「全面二孩」政策根本無法改變這一局面。

這些人口學者建議，控制生育的成本過高，沒有必要繼續，大陸官方不要止步於「全面二孩」，而是應儘快鬆綁生育限制，把自主生育權還給民眾。1060110

台北高等行政法院今天(16日)下午裁定，黨產會決議將中投、欣裕台收歸國有的處分在行政訴訟確定前停止執行。對此，黨產會主委顧立雄回應表示，北高行裁定除了暫停股權移轉國有之外，也提到中投、欣裕台資產禁止處分，代表國民黨也不能取得獲利，在行政訴訟確定前「凍結」資產，也不能代表國民黨勝利。顧立雄也表示，既然國民黨不能處分中投和欣裕台資產，是否一定要提起抗告，黨產會將再討論。

不當黨產處理委員會日前決議將中投、欣裕台收歸國有，國民黨提起行政訴訟，聲請停止執行。台北高等行政法院16日下午裁定，中投、欣裕台股權移轉國有部分暫時停止執行；至於是否停止黨產會原處分，裁定指出黨產會依黨產條例認定中投和欣裕台的財產不當取得，若遽然停止黨產會的處分，日後若黨產會行政訴訟勝訴，對於財產返還恐難避免脫產，因此沒有准許停止執行不當財產取得的確認處分。

由於這已經是不當黨產處理委員會連續第3場與國民黨的行政訴訟敗訴，外界高度關注。對此，黨產會主委顧立雄下午表示，北高行判決代表中投和欣裕台的財產「凍結」，股權移轉程序暫停，但國民黨也不能從中投、欣裕台取得獲利。顧立雄說：『(原音)所以法院意思就是說，在本案訴訟還沒有最後確定之前，國民黨股權不可以動，但是這同時，他也說股權也暫時不要馬上移轉為國有，也就是被凍結在那哩，感覺上就是不要動，意思就是不要隨便動。』

顧立雄指出，由裁定看出，法院認可黨產會有權認定不當黨產，也認可黨產條例的立法目的，對於北高行裁定相當程度認可黨產會落實轉型正義和建立政黨公平競爭環境的宗旨，顧立雄給予肯定。

律師高涌誠表示，北高行認為如果繼續原處分，遽然收歸國有會導致股份有難以回復損害，但股權移轉國有之後到底要怎麼處理，政院沒有確認做法，法院採認國民黨說法認為政院會標售，他認為這樣的見解有待商榷。

臺東縣鹿野鄉按摩棒顧立雄也表示，既然中投、欣裕台財產目前形同凍結，必須等待行政訴訟完全確定，他將和黨產會委員討臺南市六甲區公仔跳蛋論，也不一定會提出抗告。

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